なぜ女性はビジネスや労働市場で「過小評価」されているのか

ケニアでは男女平等が進んでいるにもかかわらず、女性はビジネスや経済活動への参加において依然として大きな障壁に直面している。2023年ケニア国立統計局時間使用調査報告書は、女性が男性のほぼ5倍の時間を無給の家事や介護に費やしていることを強調している。この格差は、労働市場への参加、金融資源へのアクセス、高価値の事業への参入能力に影響を及ぼす。

「女性は、飲み物や花の販売など、よりソフトなビジネス分野を独占する傾向にあり、一方で男性は、大規模で投資額の高い産業を独占し続けている」と、非営利団体オックスファムの民間部門エンゲージメント・アドバイザー、サクワ・マサイ氏は指摘する。金融アクセスとビジネス機会の不均衡は依然として差し迫った問題であり、公共部門と民間部門の両方からの介入が必要である。

金融サービスへのアクセスはビジネス成功の重要な要素だが、ケニアの女性は融資や資本の確保において大きな障害に直面している。オックスファムによれば、2021年に女性の75.4%が銀行口座を保有していたが、国会における女性の割合はわずか23%だった。対照的に、男性では83.2%が銀行口座を保有していた。「金融アクセスの格差は、女性のビジネスチャンスの制限につながります。融資を成功させる男性4人に対して、女性はたった1人しか成功しません」とマサイ氏は昨日ナイロビで行われたジェンダー主流化推進に関する多分野会議で述べた。

この金融排除により、女性が事業を拡大したり、新しい事業に投資したり、高価値産業で競争したりすることが困難になっている。さらに、賃金格差はさまざまな分野で依然として存在しており、商業部門では女性の収入が男性より13.5%低く、宿泊部門では29.3%低くなっている。賃金格差と金融排除の組み合わせにより、女性の経済的不利が強調され、女性が事業を拡大したり起業の機会を追求したりすることが妨げられている。

女性の経済参加を制限する主な要因は、無償の介護労働の負担である。オックスファムは、無償労働の世界経済価値を年間約11兆ドルと推定している。ケニアでは、女性が介護や家事に過度に関与しているため、有給雇用や起業活動に従事する能力が制限されている。無償の介護労働には、育児、高齢者介護、家事、その他過小評価され、当然のこととみなされることが多い責任が含まれる。たとえば、多くの女性は授乳や育児、家事のために仕事を休まなければならず、生産性やキャリアの成長に影響を及ぼしている。職場での支援方針の欠如がこの問題を悪化させている。授乳室の不足、育児施設の欠如、厳格な勤務スケジュールにより、女性が仕事と家庭の責任のバランスを取ることが困難になっている。これらの課題に対処するには、雇用主が支援する育児サービス、柔軟な勤務形態、ジェンダーに配慮した職場方針の提供などの構造的変化が必要である。

女性は経済的な障壁以外にも、市場へのアクセスが限られていたり、ビジネススキルが不十分であったりと、さまざまな問題を抱えており、マーケティング、販売、生産の訓練を受けていない女性も多く、事業の拡大が困難になっている。さらに、女性が主導する事業は、男性が主導する事業に比べて利益率が低い場合が多い。男性は政府調達契約や大規模投資を獲得している一方で、女性は依然として収益の低い部門に集中している。より収益性の高い業界に女性を参加させるための意図的な取り組みがなければ、ビジネスの成功における男女格差は続くだろう。

マサイ氏は、女性起業家の金融リテラシーとビジネス研修を改善する必要性を強調している。女性に必須のスキルを身につけさせることで、女性たちは市場の動向をよりうまく把握し、資金調達の機会にアクセスし、競争力のある企業を構築できるようになる。

経済参加における男女格差を埋める取り組みには、政府と民間部門の協力が必要であり、近年、女性の金融包摂とビジネスでの成功を促進するために、さまざまな取り組みが導入されている。例えば、一部の銀行は、より低い金利とより柔軟な返済条件を備えた女性向けの金融商品を開発した。サファリコムなどの企業も女性のサプライヤーへの支払い期間を短縮し、女性が経営する企業のキャッシュフローと財務の安定性を改善している。

ケニア政府はジェンダーに配慮した政策支援に大きな前進を遂げている。ジェンダー省は、女性起業家がテクノロジーを活用して事業を成長させることができるよう、金融サービスへのアクセスをデジタル化する取り組みを行っている。さらに、無償の育児労働の負担を軽減し、より多くの女性が労働力に参加できるようにする国家的な育児政策の実施に関する議論が進行中である。「現在国会で二度目の審議中である『母乳育児をする母親法案』は、職場に母乳育児に配慮した設備を義務付け、女性の職業的、起業的志向をさらに支援することを目的としている」と、ジェンダーおよび積極的差別是正措置担当国務省ジェンダー担当次長ミリアム・ムエニ氏は述べた。

無償の介護労働は単なる社会問題ではなく、経済に重大な影響を及ぼします。世界的に見て、無償の家事労働は世界のGDPの10%を占め、経済的価値で5番目に大きな部門です。しかし、国の経済計画ではほとんど考慮されていません。

オックスファムのジェンダー正義と女性の権利プログラム担当官であるピュリティ・ジェボール氏は、ケニアにおけるジェンダーに配慮した予算編成の必要性を強調している。現在、国家予算には、水へのアクセス、医療、保育施設の改善など、女性の介護責任を軽減するインフラやサービスへの割り当てが十分ではない。ナイロビでは、保育施設が2か所設立され、この問題に取り組む姿勢を示している。しかし、国全体で保育施設を広く利用できるようにするためには、さらなる投資が必要だ。

「家事労働部門もケニア経済において重要な役割を果たしています。多くのケニア人女性が国内外、特に中東で家事労働者として働くが、家事労働者は低賃金、劣悪な労働条件、法的保護の欠如に直面することが多い」とジェボール氏は付け加えた。2023年12月、家事労働者の最低賃金を規制する改正が導入された。これは正しい方向への一歩ですが、この分野に従事する人々への公正な報酬と保護を確保するには、さらに多くのことを行う必要がある。

出典：The Standard
写真：©Standard, Kanyiri Wahito