教員ストライキが激化する中、大学は運営を停止

大学講師による全国的なストライキは、木曜日にさらに多くの大学が労働争議に加わったことで激化した。このストライキにより、公立大学における学習は停滞し、政府と大学職員の間の財政面および政策面での深刻な亀裂が露呈した。水曜日と木曜日はキャンパスは閑散としており、講師は欠席、学生への公式な連絡もなかった。問題を抱えるモイ大学の教員らは、9月17日に数十億ドルの給与未払いと長らく遅れていた団体交渉協定の締結を要求して行動を開始したナイロビ大学、モンバサ工科大学、キリニャガ大学の同僚らに加わった。エガートンやマセノなどの教育機関は学術活動がほぼ完全に停止したと報告した。

大学教職員組合とケニア大学職員組合が共同で呼びかけたこのストライキは、2021～2025年CBAの第2フェーズのための27億3000万シリングの免除、2017～2021年CBAの未払い額79億シリングの支払い、そして2025～2029年を対象とする新しいCBAの交渉と登録という3つの要求を中心としている。この労働争議は2025/26年度の再開からわずか数週間後に起こり、何十万人もの学生を不安定な状況に陥れた。

ウアス事務局長コンスタンティン・ウェソンガ氏は、9月17日深夜に発効するストライキを発表し、給与報酬委員会が2021年の労働裁判所の命令を露骨に無視していると批判した。この命令は、大学がCBAを遵守できるよう、国家財務省に予算配分を増額するよう指示していた。エルドレットでは、ウアスモイ大学支部がストライキへの全面的な支持を表明した。支部長ブソロ・ウェケサ氏は、大学は2021～2025年のCBAに基づいて1セントも支払っておらず、以前のCBAからの滞納金を滞納し続けていると述べた。「これは新たな資金ではない。約束されていたもので、ずっと遅れていたものだ」とウェケサ氏は語った。「いくつかの大学はすでに支払いを済ませていますが、モイ大学はまだ支払っていません。今すぐ支払いをしなければなりません。」ウェケサ氏はまた、過去4か月間にわたりスタッフの医療保障が不足していたことを非難し、この不備によってすでに死亡者が出ていると述べた。組合は、国から支出されたにもかかわらず、大学が給与用の資金を流用していると非難した。

一方、教育担当大臣ジュリアス・オガンバ氏は水曜日、国家財務省が2021～2025年CBAの第2フェーズを実施するために25億シリングを支給したと発表した。彼は講師たちにストライキを一時停止し、資金が口座に反映されるまで時間を取るよう求めた。「私たちは講師たちに、学習が妨げられないようストライキを一時停止し、進行中の取り組みを終わらせるよう訴えます」とオガンバ氏は述べた。

しかし、組合幹部らは、この支払いを「空論」と呼び、保証よりも行動を要求し、この訴えを却下した。「政府はストライキにしか耳を傾けない」とウアスーの理事ジェーン・マイケルは語った。「一旦それが始まったら、私たちは約束手形を受け付けなくなります。」彼女は、対案や明確な期限のない交渉は無意味であると改めて強調し、2つのCBAの完全な解決と2025～2029年の協定に向けた協議の開始という組合の主要要求を改めて表明した。

モイ大学支部長リチャード・オケロ氏は、政府による大学への継続的な資金不足は持続不可能だと付け加えた。「私たちは毎年15万人以上の学生を受け入れています。本格的な投資がなければ、腐敗と誤った優先順位の重圧に押しつぶされ、システムは崩壊してしまうでしょう」と彼は警告した。このストライキにより、予算遅延におけるSRCの役割に対する監視も再燃した。裁判所の判決により、教育省、公立大学協議会諮問フォーラム、財務省と協力し、CBAを提供するよう指示されているにもかかわらず、組合幹部らは、SRCは態度を明確にしていないと述べている。

講師らの行動は、モイ大学での3週間に及ぶボイコットを一時的に終結させた危機協議の決裂を受けて起こった。ウアス氏は、講師たちは誠意を持って授業に戻り、具体的な進展を期待していたが、何も実現しなかったと述べた。

出典：The STAR
写真：©The STAR